长江经济带事关全国发展大局。日前,中央政治局会议审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》。党的十八大以来,在坚持共抓大保护、不搞大开发的强大合力推动下,长江经济带发展质量稳步提升,发展态势日趋向好。新时代新征程上,进一步推动长江经济带高质量发展,应当聚焦绿色发展、加强创新引领、推动区域协调,谋长远之势、行长久之策、建久安之基,更好支撑和服务中国式现代化。
决胜绿色发展主战场
推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。目标上,不仅要降碳、减污,还要扩绿、增长;内容上,在高水平保护下更大功夫的同时,应将产业绿色转型升级作为重中之重;方式上,生产、生活的要素、过程、结果都必须坚持生态优先,推动绿色发展常态、长效。
受季节、行业周期、治理策略等影响,一些区域的环境质量问题容易反弹。要进一步稳固已有成效,尽可能减少关键指标的频繁波动,注重构建完善“绿水青山”与“金山银山”之间的转化机制,提高“金山银山”的含绿量与“绿水青山”的含金量,从而形成正向激励、推进良性循环。
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再如,持续增强制度赋能。
一是完善区域合作机制,强化成本分摊、收益共享,以协同立法、执法、司法、守法构建长江经济带跨区域多元共治的长效机制;二是提升政策统一性、规则一致性、执行协同性,推动企业按照市场规律跨区域开展业务、资本、技术等全方位合作;三是尊重市场化原则,从理论和实践中厘清竞争与合作的边界,推进生态共同体和利益共同体建设。
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