​关于城市防洪排涝问题与对策研究

关于城市防洪排涝问题与对策研究

*省位于中国东南部、台湾海峡西岸，北与*省毗邻、西与江西省交界、南与广东省相连、东与台湾省相望。南北最长为530km，东西最宽为480km，陆地国土面积12.14万km2。辖内设有1个副省级市、8个地级市和1个平潭综合实验区，85个县（市、区），基本构成了具有*特色的海峡西岸城市群，极大地推动了海峡西岸经济社会发展、繁荣和文明。但*省又是台风暴雨自然灾害频发、多发省份，城市防洪排涝问题越显重要，越受社会关注，很有必要对城市防洪排涝问题进行分析并提出对策措施，确保城市健康快速发展。

一、洪涝灾害特点

（1）地形地貌特别。*省境内群山耸峙，丘陵起伏，山高丘陵多，素有“八山一水一分田”之称，地形架构由闽西和闽中两大山脉构成，呈西北高东南低走向。西部有以武夷山脉为主的*省与江西省交界大山脉，中部有鹫峰山—戴云山—博平岭连成的大山脉。

（4）全力疏通地面积水。针对低洼地带和道路容易积水问题，县（市、区）应加大城区排水管渠新建、改建力度，打通连接断头管，完善城市排水管渠系统，提高城市管渠排水标准。新老城区应推进雨污分流和排水管网改造建设，提升城市排水管渠整体排水能力。易涝区域路面采取加密雨水口、增设线性排水沟渠等措施，加速路面排水。同时，有条件的县（市、区）应配备大功率大流量排涝设备，提高城市低洼地带应急排涝能力，有效解决城市低洼地带和地下空间涝水问题。

（5）有序运用海绵蓄水。福州、厦门两市已列入国家海绵城市试点建设，福州市重点新建改扩八一水库、登云水库和琴亭湖、晋安湖、旗山湖、西湖“四湖两库”等环城湖库体及雨洪公园建设和城市水体串珠式联通工程，增加城市水体的总体调蓄能力，同时开展了海峡奥体、三江口、鹤林片区海绵建设试点。厦门市创建马銮湾和翔安新城两个海绵项目建设试点，实施排洪渠水环境综合整治、公园水系建设。其他设区市和县（市、区）应借鉴福州、厦门两市试点建设经验，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，采取“蓄、滞、净、用、渗、排”等措施，因城施策、因地制宜推进海绵城市建设，提高城市蓄水、滞水和渗水能力。

（6）科学防范自然降水。为加强极端天气预报和监测，省气象部门在8个设区市先后建成了8个气象雷达站，组成了覆盖全省的雷达观测网，大幅度提高了短期天气预报和短时重要天气预报及定量测量降水水平，适时为防汛部门提供短时强降雨预报和重要气象预警。各级防汛指挥部门应强化基层防汛指挥体系建设和会商预警制度，创新提升“三个在前、三个精准、三个联动”预警响应联动机制，对可能致灾的台风和暴雨及时作出气象预警、防御部署和指挥调度，科学防范极端、异常天气带来的危害。