在2023年县委教育工作领导小组第五次全体会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县委教育工作领导小组第五次全体会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全省全州教育发展大会精神,分析全县教育体育工作中存在的困难和问题,安排当前和今后一段时期要抓好的几项重点工作,推进全县教育体育工作高质量跨越式发展,更好地办好人民满意的教育。
刚才,我们书面传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习、习近平致信全国优秀教师代表座谈会和全省、全州教育发展大会会议精神,听取了县委教育工作领导小组秘书组关于《县委教育工作领导小组成员单位调整方案(送审稿)》等3个文件的起草情况汇报,与会同志充分发表了意见,讲得都很好。这几个文件是对标省州要求和结合我县具体实际制定的,符合县委进一步加强对教育工作领导的有关要求,总体比较成熟,原则通过这三个文件,会后请分管同志牵头,领导小组秘书组具体负责,按照今天会议讨论意见进一步修改完善,按程序送审后以县委教育工作领导小组的文件尽快印发施行。我们还专题听取了县委教育工作领导小组秘书组关于全县义务教育控辍保学工作情况汇报。过去一年来,县委、县人民政府高度重视教育工作,成立教育提质增效工作专班,多次对普通高中教育提质增效、教学质量综合绩效考核等进行专题研究,在县财政十分困难的情况下,从项目、资金等方面加大对教育的投入、倾斜和支持。通过教育体育系统和全县各级各有关部门的共同努力,党对教育工作的全面领导和党的建设得到新加强,立德树人迈出新步伐,教育公平有了新进展,教育保障实现新突破,教育质量得到新提升,一中高考一本上线人数、生源数量和质量创近年来最好水平,人民群众对教育的满意度较往年有所提升。这些成绩的取得,体现着县委、政府对教育工作的关心和重视,凝聚着全县各级各部门和广大教育工作者的心血与汗水,县委对大家的工作总体是满意的。
第四,要切实压实工作责任,常态长效抓好控辍保学工作。控辍保学工作涉及教育、司法、公安、卫健、人社、乡村振兴等多个部门,以及各乡镇人民政府,但目前实际上乡镇上没有从思想和行动上真正重视起来,县级相关部门之间的工作合力也还未形成。中央和省委、州委反复强调,控辍保学是巩固脱贫攻坚成果的关键指标,是教育工作的底线要求。一旦出现问题,就会造成颠覆性的结果。今年上半年,全省好几个地州包括我州2个县市的大批领导干部和学校负责人就是因为未成年人保护、控辍保学方面工作落实不力被问责和处理,教训十分惨痛,我们要以案为鉴、引以为戒。近期,舫瑞县长要牵头以县人民政府的名义组织召开一次全县控辍保学工作会议,进一步压实各级各部门特别是乡镇的工作责任,形成联防联控的责任体系,进一步摸清学生底数、辍学学生类型、学生日常情况,做到底数清、情况明。要进一步加大劝返工作力度,认真落实“一县一案”“一校一案”“一生一案”工作机制。充分发挥乡镇、村组等基层组织作用,依法开展劝返复学工作:要进一步突出工作重点,坚持以问题为导向,集中力量解决好因外出务工、厌学、早婚早育等导致的辍学问题;各乡镇、各学校要实事求是报告疑似辍学和辍学情况,利用动态管理系统和政府求助平台做好控辍保学工作,通过普职融合、集中教育等方式精准安置劝返学生,确保“劝得回、留得住、能学好”;要进一步加强工作合力,用好“四步法”等制度机制,强化日常督查检查,加强宣传引导,着力构建家庭、学校、政府、社会四位一体的防控网,形成齐抓共管的强大合力。
第五,要坚持底线思维,进一步筑牢校园安全防线。近年来,县委、政府和教育主管部门高度重视校园安全工作,加大“三防”建设的投入,在全州率先完成4个100%达标任务(即中小学校园专职安保人员配备率、中小学“一键式紧急报警”安装率和校园视频监控系统达标率、中小学校园封闭化管理率、中小学“护学岗”设置率100%);根据省州安排,今年还开展了预防学生溺水和交通事故专项行动,在一定程度上提升了全县广大师生、家长防溺水和防交通事0故的意识。但从近几年来的我县发生校园安全案例来看,学0校安全形势仍然较为严峻,每年还是会发生几起学生在学校内或者在家中,假期学生到河流坝塘游泳溺亡、交通事故造成学生伤亡的事件。此外,心理健康问题已经成为近年来学校安全事故的一个重要因素。有相当比例的学生因厌学、家庭变故等原因。心理上又得不到及时疏导和帮助,从而产生不同程度的心理抑郁其至轻生。这些问题的根源,我认为最重要的一点还是“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、群防群治”的学校安全工作机制未有效建立和落实。特别是部分乡镇、村组、学校对学校安全重视还不够,相关部门监管责任落实不力,监管出现盲区死角,学校主体责任压得不实,家校协同不够,综合防护能力不强。要突出重点领域、重点人员、重点部位、重点环节,加强乡镇、部门和学校之间的协同配合,有针对性地开展风险研判,整治学校重大安全风险隐患,织密扎牢校园安全防护网,用大概率思维应对小概率事件,确保全县校园安全稳定。
我就讲这些,希望大家抓好落实。
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